Документи на дозвіл

Бізнес по розливу і торгівлі питною водою на сьогоднішній день отримав статус одного з найбільш рентабельних. Сам процес включає в себе паркан, очищення та продаж питної води споживачам. Технологічна схема очищення дозволяє в якості вихідної використовувати дешеву водопровідну або артезіанську воду, а отримувати очищену питну, яку можна продати значно дорожче. Готова вода реалізується в фасованому вигляді і на розлив як в продуктових магазинах і кіосках, так і безпосередньо з автоцистерн, дозуючих автоматів, бочок та інших ємностей.

Згідно ст. 9 Закону України від 01.06.2000 р № 1775-III "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" діяльність з централізованого водопостачання підлягає ліцензуванню. В даному ж випадку підприємець забезпечує споживачів питною водою індивідуально (без допомоги водопровідних мереж) з використанням установок підготовки питної води та пунктів її розливу (в тому числі і пересувних). Дана діяльність відповідно до ст. 1 Закону України від 10.01.2002 р № 2918-III "Про питну воду та питне водопостачання" (далі - Закон № 2918) буде вважатися нецентралізованих питним водопостачанням. Так що отримувати ліцензію не потрібно.

Згідно ст. 16 Закону № 2918 підприємець може експлуатувати свердловину тільки на підставі дозволу на користування надрами; на свердловину повинен бути складений спеціальний паспорт, де вказується її координати, глибина, опис будови, каптаж і ін. Паспорт оформляється організацією, що здійснює буріння і облаштування свердловин.

Постановою КМУ від 02.10.2003 р № 1540 затверджено Порядок надання спеціальних дозволів на користування надрами. Такий дозвіл видається спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з геологічного вивчення та забезпечення раціонального використання надр - Держкомгеології за погодженням з Мінприроди України та місцевими Радами, як правило, після проведення експертизи та оцінки запасів води. Термін дії дозволу на видобуток води - до 20 років. Для отримання дозволу підприємцем в Держкомгеології подаються заява, свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця та інші документи за переліком, що встановлюється Держкомгеології для відповідного виду діяльності - видобутку води. За видачу дозволів справляється збір у розмірі 170 грн.

Однак для організації такого виду бізнесу свердловину можна і не бурити. Законодавством також не заборонено використовувати і водопровідну воду для її доочистки і подальшого продажу. Адже ст. 1 Закону № 2918 прямо передбачає при водопостачанні використання установок або пристроїв для підготовки та очищення води.

При цьому готова вода, одержувана як зі свердловини і інших джерел, так і доочищена водогінна, повинна відповідати за показниками якості питної.

Для початку будь-якої торгівлі незалежно від того, як виглядає торгова точка (лоток, частина магазину, автоцистерна, склад, трейлер) і хто буде продавати воду (сам підприємець або наймана особа), доведеться отримати дозвіл на розміщення об'єкта торгівлі. Порядок видачі такого дозволу визначає місцева адміністрація. Сплачувати збір за видачу дозволу на розміщення об'єкта торгівлі підприємцю-єдиннику не доведеться. Згідно ст. 6 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" в редакції Указу Президента України від 28.06.99 р № 746/99 підприємці-спрощенці звільнені від сплати цього збору. Ця ж стаття Указу дозволяє єдиннику для розрахунків готівкою не використовувати ні касовий апарат, ні розрахункові книжки, ні книги обліку розрахункових операцій. Придбавати патент також не потрібно. Якщо підприємець видобуває воду зі свердловини, йому немає необхідності сплачувати і платежі за використання надр, адже виходячи з тієї ж ст. 6 Указу № 746 платники єдиного податку звільнені від сплати збору за спеціальне використання природних ресурсів, куди входять відрахування за геологорозвідувальні роботи та безпосередньо платежі за користування надрами.

Водним кодексом України за забір води з водних об'єктів передбачена сплата збору за спеціальне використання водних ресурсів. Платниками такого збору є і підприємці. Однак збори за спеціальне водокористування входять до складу платежів по спецвикористання природних ресурсів. Отже, підприємець-єдинник не повинен сплачувати і цей збір. При цьому необхідно пам'ятати, що до Свідоцтва про сплату єдиного податку повинен бути внесений відповідний вид діяльності.

Так як питна вода в натуральному вигляді або після обробки вживається людиною в їжу і для пиття, то вона відповідно до ст. 1 Закону України від 23.12.97 р №771 / 97-ВР "Про безпечність та якість харчових продуктів" відноситься до харчових продуктів. Тому (хоча оборот питної води регулюється в тому числі Законом №2918) при її реалізації необхідно дотримуватися тих самих правил, що і для продуктів харчування. У Правилах роздрібної торгівлі продовольчими товарами, затверджених наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 11.07.2003 р №185, зазначено, що торгове приміщення (місце) має відповідати вимогам санітарно-гігієнічних, технологічних, протипожежних норм. Суб'єкт господарювання повинен мати санітарні правила, зареєстрований санітарний журнал, медичні книжки працівників. До початку торгівлі обов'язково необхідно узгодити з СЕС перелік реалізованих товарів (в даному випадку це питна вода).

Якщо вода реалізується з автоцистерн, то такі транспортні засоби повинні мати санітарний паспорт, бути чистими, у справному стані і з легкомоющимся покриттям кузова. На самі ємності необхідно мати в наявності технічні умови і гігієнічний укладення, що дозволяють їх використання при торгівлі водою (як на тару). Біля розливного крана цистерни, бака або іншої ємності повинна розташовуватися етикетка, де вказується назва виробника, дата виготовлення, температура і термін зберігання, назва нормативного акту, за яким приготований продукт (ГОСТ 2874-82 "Вода питна").

Використовувана при продажу води вимірювальна техніка й мірні ємності (наприклад, водомір, колби, циліндри) повинні бути в справному стані і періодично проходити перевірку. Перевірку здійснює метрологічний відділ місцевого відділення Державного центру стандартизації, метрології та сертифікації Держстандарту України. Періодичність повірки вимірювальної техніки під час експлуатації встановлюється цим органом самостійно на місцях і, як правило, становить для зазначених приладів раз в 1-2 року.

Продавана вода згідно ст. 27 Закону № 2918 та п. 11 Правил № 185 повинна відповідати вимогам ГОСТу 2874-82 "Вода питна", що підтверджується сертифікатом відповідності та висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи.

Вендінг-бізнес

Спецпропозиція